对涉及北环线、南山隧道、机场路等西昌交通十大问题给出答复

城市发展，交通先行，西昌作为攀西地区重要的枢纽城市，近年来发展速度越来越快，交通瓶颈却日益凸显。为着力解决城市交通拥堵这一“老大难”问题，市纪委监委举行“阳光问廉”活动，精准发力，做好监督保障工作，回应民心和社会关切。

按照市委、市政府安排部署，西昌市将全面启动疏堵保畅三年行动计划，剑指“西昌之堵”。此次阳光问廉活动主题为：疏堵保畅 · “路”在何方，通过现场面对面、零距离交流的方式，让相关部门负责人倾听群众呼声，收集民情民意，回应群众期盼，切实解决群众反映问题。

西昌市交通运输局：西昌绕城公路(北环线)试运行是在主体工程及交通标识标志按照设计施工图实施完成的基础上实施的。据新开通道路交通组织程序，试运行期间将着力完善交通组织方式，强化车辆管理，强化安全防护措施。目前，市交通局已会同属地乡镇、市公安局交警大队、建设业主四川路桥研究交通组织方案：一是进一步强化引导和隔离标识，确保试通行安全；二是加快交安设施和限速拍照装置安装，*批安装4套限速抓拍系统，同时加强电瓶车逆行管理；三是结合道路设计方案加快连接道路规划，按程序加快推进。前两项工作拟于今年12月底前完成。

西昌市交通运输局：南环线项目规划起点为天王山大道与南山大道交汇处，终点为108国道与248国道交汇处，全长约19公里，双向6车道，设计时速60公里/*。

根据市上工作安排，项目正开展征拆工作，已基本完成拆迁合同的签订。市自然资源局已组卷上报国土用地报建手续，完成土地手续后由市上下达开工任务，总体工期计划30个月。

西昌市交通运输局：“五路一桥”项目是河东片区医院、*改扩建的配套建设项目，通过建设能够完善城市基础设施，形成便捷的交通条件，缓解河东片区交通压力，促进西昌市的旅游发展；将实现片区内雨污分流，促进环境治理；有助于改善片区内居民的居住条件，提升生活品质；有助于拓展河东片区的发展空间，提升综合服务能力，形成强大的产业承载能力。

目前，渔市街路、顺河东路已建成通车，市医院到审计局、河东大道至州*幼儿园现已部分通车，怀远桥主体工程已完成，正在实施洗渔沟路、滨河东路、顺河路以及怀远桥装饰拱建设。因正在建设的三条道路需要待市人民医院改扩建项目完成后，才能拆除道路红线范围内的房屋并实施建设，包括市医院消毒中心、胸痛中心，预计2021年底全面建设完成。

西昌市住建局：由于城市发展进程加快，人流车流日新月异，交通历史遗留问题解决相对滞后，以上片区交通拥堵的因素复杂多样，从市政道路建设方面来讲，袁家山片区拥堵问题主要是过境大型车辆较多，现阶段路线选择单一，只能选择袁马路通行，因此该片区交通拥堵问题严峻；另外，马水河片区因当前进出城路线选择主要通过南北纵向的胜利路经东西横向的长安路进行分流，造成主干道车流量较大，通行压力较大。

针对袁家山片区的问题，我市正在开展娇子路及周边道路、菜子山大道西延线、宁远大道西延线三个道路建设工程，其中，娇子路及周边道路计划于2020年12月底前进场施工，2021年内建成通车；菜子山大道西延线、宁远大道西延线目前已经完成招投标工作，正在开展地勘设计，同步开展节点施工，计划于2021年实现一条西延线通车，届时将极大缓解袁家山片区交通拥堵压力。针对马水河片区问题，市水利局正在实施宁星桥建设项目，建成后将极大疏解宁远桥片区的车流量，有效缓解马水河的交通压力；另外，2021年我市将实施胜利北路连接线建设工程、开工建设西河东岸堤带路（四合桥至宁远桥段），连通马水河路与北环线之间的连接线，进一步缓解马水河片区的交通压力。

西昌市住建局：2017年底，按照市政府工作安排，由我局作为项目实施机构，通过政府与社会资本合作方式（PPP）实施南山隧道（胜利路西延线项目），项目已完成立项、实施方案编制、项目入库等前期工作。但2019年3月，财政部发布《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金【2019】10号），由于当时西昌市PPP项目支出责任占比已超过5%，根据该文件*新规定本项目使用者付费比例低于10%，不符合文件精神，南山隧道（胜利路西延线）工程道路采购工作被迫暂停。

2020年，财政局对市本级PPP项目的财承进行了整体优化调整，南山隧道（胜利路西延线）PPP项目重新启动入库程序。目前项目方案已通过技术审查会、专委会和规委会审查，可行性研究报告已批复，接下来将按照PPP项目实施程序开展相关工作。

西昌市住建局：机场路作为连接我市城区至青山机场乃至礼州片区的重要通道，也属于我市旅游干线，针对该段道路路面损毁严重的现状问题，我市已启动机场路改造工程，改造路段全长6.12km，目前正在开展项目前期工作，力争年前开工建设，于2021年改造实现通车。

西昌市住建局：目前，我市将陆续启动7个市民反映强烈的断头路打通工作，分别为健康二环路接三岔口南路段、城南中路至滨河南路、文汇路接西河东路段、土城南路至一环路、一环路接航天路、纬七路与土城南路、尤家屯路北延线。同时，为有效缓解交通拥堵问题，按照西昌市道路建设规划及“疏堵保畅”三年行动计划，将于2021年打通健康二环路接三岔口南路段，剩余6条断头路计划2022年打通；三年内将陆续启动9个城区主要干线拥堵节点改造工程，其中包括6个拥堵路口、3条拥堵路段，优先解决近期堵点、痛点现状，新建15条连接道路，完成北环线连接线和“东西海”三河六岸道路建设，进一步完善城市道路微循环，打通内部“纵向横向”路网，为提高城市畅通畅达能力奠定坚实基础。

西昌市交通运输局：东河左岸南桥至胜利大桥由交通局纳入五路一桥项目建设内容，目前未开工。根据州市领导调研现场安排，开展三河两岸堤带路建设疏堵保畅方案，市水利局已请中电建成勘院启动了东河左岸胜利大桥至彩虹桥段堤带路规划工作，预计2021年启动建设。东河右岸南桥至彩虹桥堤带路已纳入三河水环境综合整治PPP项目，已完成初步设计审查，待拆迁后启动建设。是否将其列入城市快速通道需要交通局、住建局、公安局交警大队等相关单位进行专业论证。

西昌市交通运输局：西河左岸宁远桥至长板桥段堤带路建设情况。五一桥至宁远桥拆迁已基本完成，施工单位已进场施工；航天家园至索玛家园跨西河修建的宁星桥已进场施工，目前正在进行桩基础施工，预计建设工期12个月；五一桥至长板桥段拆迁单位还未向项目公司移交工作面，目前该段施工图已完成，移交工作面后可开工建设。西河右岸宁远桥至航天家园段已完成通道建设，下段因涉及部队用地，市人民政府正在加紧与部队协调，待用地问题明确后，市水利局将加快右岸通道建设。