“证照分离”改革涉自然资源25项，其中8项直接取消审批！

6月3日，国务院发布

《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》

部署自 2021年7月1日 起

在全国范围内实施

涉企经营许可事项全覆盖清单管理

按照 直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务 四种方式

分类推进审批制度改革

通知提出

要大力推动 照后减证和简化审批 。中央层面设定的523项涉企经营许可事项，在全国范围内直接取消审批68项，审批改为备案15项，实行告知承诺37项，其余事项采取下放审批权限、精简条件材料、优化审批流程、压减审批时限等优化审批服务的措施。

以上改革涉及自然资源部门的共有 25 项 ▼

直接取消审批的有8项

1. 城乡规划编制单位丙级资质认定

2. 地质灾害危险性评估单位丙级资质审批

3. 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质审批

4. 地质灾害治理工程设计单位丙级资质审批

5  地质灾害治理工程施工单位丙级资质审批

6  地质灾害治理工程监理单位丙级资质审批

7. 从事测绘活动的单位丙级资质审批

8. 从事测绘活动的单位丁级资质审批

实行告知承诺的有1项

即城乡规划编制单位乙级资质认定，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

优化审批服务的有16项

对于地质灾害危险性评估单位甲级、乙级资质审批，地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位的甲级、乙级资质审批，不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。

对于城乡规划编制单位甲级资质认定，修改完善城乡规划编制单位资质管理规定，实现申请、审批全程网上办理，将审批时限由20个工作日压减至 15个工作日 。

对于勘查、开采矿产资源审批，不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料，前者积极探索采取委托等方式，将省级自然资源部门负责的部分审批权限 下放至设区的市级自然资源部门 ；后者按照有关授权，将省级自然资源部门负责的部分审批权限 下放至设区的市、县级自然资源部门 。

对于从事测绘活动的单位甲级、乙级资质审批， 取消测绘资质 10个 专业类别下的 55个子项 ，并将除导航电子地图制作以外的 其余9个 甲级资质的审批权限，由自然资源部下放至省级自然资源部门。

对于深海海底区域资源勘探开发许可，优化办事流程，实现申请、审批全程网上办理。

中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）

（共523项，涉自然资源25项）

↓↓↓

直接取消审批的8项

实行告知承诺的 1 项

优化审批服务的 16 项

通知强调

◆  要创新和加强事中事后监管。

◆  落实放管结合、并重要求，明确监管责任，防止出现监管真空。

◆  坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督，压实企业主体责任，健全多元共治、互为支撑的协同监管格局。

◆   分领域制定全国统一、简明易行的监管规则，为监管提供明确指引。

◆   完善监管方法，建立健全严重违法责任企业及相关人员行业禁入制度，增强监管威慑力。

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